首先产生乱码的根本原因为前台JSP页面和后台Action的编码方式不同！
- Struts的默认编码方式为UTF-8
- JSP的默认编码方式为GB18030
解决方案：
- 前后台编码方式一致；
- 结合拦截器的使用；
- 传输方式的指定；
只用三种方式结合使用才能根本上解决乱码问题。
1：首先指定前后台编码方式：
前台：
<%@page language="java" contentType="text/html; charset=UTF-8" pageEncoding="UTF-8"%>
后台Struts.xml配置文件：
2：指定拦截器
可以自己编写拦截器也可以使用Spring提供的拦截器（用于SSH整合）。
使用Spring提供的拦截器需要在web.xml中添加如下配置：
encodingFilter org.springframework.web.filter.CharacterEncodingFilter
encoding UTF-8 forceEncoding true encodingFilter /* encoding：用来指定一个具体的字符集。
forceEncoding：Spring的早期版本这个参数作用很单一，当request中已经被指定了一个字符集的时候是否再将用endcoding对应的字符集设置到request中去。举个例子来说明，假如说过滤器该字段被配置为false，当请求被提交之后，过滤器会判断request.getCharacterEncoding()是否为null，如果是null那么就会进行request.setCharacterEncoding("UTF-8")的操作，如果不是null那么过滤器什么也不会做。如果被配置成了true，则每次都会进行request.setCharacterEncoding("UTF-8")的操作。
3：表单指定传输方式：
使用表单提交参数的时候一定要显示的指定传输的方式，将其指定为post方式。如果不显示指定传输方式默认为get方式，get方式会将参数拼接在URL中，而编码方式为ISO-8859-1。这种情况下（使用get方式）即使你做到了步骤1和步骤2（即统一了前后台编码方式和设置了拦截器）也仍然会出现汉字乱码的问题。除非你在后台使用如下方式对存储汉字的参数做一下处理：
Stringstr = new String(name.getBytes("ISO-8859-1"),"UTF-8");
但是如果存储汉字的参数特别多的话，手工进行转换就很麻烦和得不偿失了。
所以一定要指定表单传输方式为POST!
综上，乱码的问题就会得以解决。